Yolcu taşımacılığı faaliyetlerinde U-ETDS’nin uygulanmasına ilişkin 2019/5 numaralı yeni genelge yayınlandı. Genelge de konuya ilişkin olarak Karayolu Taşıma Yönetmeliği’nde yer alan bazı hususlar hatırlatıldıktan sonra sisteme bilgi gönderme zorunluluğunun yolcu taşımacılığında 02.01.2019 diğer faaliyetlerde ise 31.12.2019 olarak Yönetmelikte yer aldığı ifade edilmektedir.
Beklenen faydalar
U-ETDS sistemiyle; taşımacılık faaliyetinde bulunan firmaların taşıdıkları eşya, kargo ve yolcu hareketlerinin elektronik olarak gerçek zamanlı takibi, değerlendirilmesi ve denetimi imkanlarının sağlanacağı ve bu sayede;
1-Korsan ve usulsüz (kapsam dışı) taşımacılığın önlenmesi, sektöre girişlerin kontrolü ve planlanması, diğer taşıma modları (hava, demiryolu ve denizyolu) için de yatırım odaklı veri elde edilmesi,
2-Taşınan yolcuların sayısı, seyahat sıklığı, saatleri, güzergahları, bagajları ile yolcu taşımalarında fiyat ve zaman tarifelerinin ve engelli yolculara uygulanan indirimlerin takibi,
3-Elde edilen verilerin asayiş amacıyla güvenlik birimleriyle paylaşımı (ulusal güvenlik), şehirlerarası otobüslerden kaynaklanan trafik yoğunluğunun yönetilmesi,
4-Taşımacılık faaliyetlerinin mali açıdan analizi ve vergilendirme için ilgili birimlerle (MASAK, Gelir İdaresi Başkanlığı) paylaşımı
5-Taşımacılık sektöründe çalışanların takibi ve bunların mali (sigorta, maaş) ve sosyal (çalışma ve dinlenme süreleri) haklarının takip edilebilmesi (sosyal boyut),
6-Gerek tarifeli, gerek tarifesiz yolcu takibi (aylık, günlük, saatlik, mevsimlik vb..istatistikler)
İmkanlarının da sağlanacağı değerlendirilmektedir.
Yeni düzenlemeler
A1, A2, B2 ve D2 yetki belgeli firmalara yeni kolaylıklar getirildi.
1-Ülkemize girecek veya ülkemizden çıkacak yolcular için T.C kimlik numarası veya pasaport numarası işlenmesinden/ iletilmesinden muafiyet getirildi.
Giriş sonrası veya çıkış öncesi yapılacak ülke içi taşımalarda pek bir netlik yok. Yabancıların pasaport numaralarının bu taşımaya ilişkin U-ETDS bildirimlerinde yer almayacakları gibi bir değerlendirme yapmak mümkün değil gibi görünüyor.
2-Kaza ve arıza hallerinde taşımayı yapacak yeni taşıta ilişkin bilgilerin iletilmesinde süre şartları taşıma başlayıncaya kadar aranmayacak.
3-Kimlik bilgileri gizlenmesi gereken yolcu gruplarının taşınmasında sadece ÖZELGRUP koduyla yetinilecek.
4- Aynı grubun uzun süre taşındığı hallerde, yapılan sözleşmenin süresi ve alınacak ücret ile birlikte taşıma faaliyetine ilişkin bilgiler bir defaya mahsus girilecek, her defasında tekrarlanmayacak.
Tartışmalı husus
Aynı grubun sürekli taşınması hali öğrenci ve personel servis taşımalarını akla getirmektedir. Bu da bu taşımanın belediye alanı içi veya dışı taşıma durumunu düşündürmektedir. Eğer belediye alanı dışına yönelik bir taşıma söz konusu ise bir sorun görülmeyebilir. Ancak büyükşehir olmayan illerde D4 belgesiyle bu taşımanın yapılması hali kapsama girebilmektedir. Bundan daha önemlisi belediye alanı içinde yapılacak servis taşımalarının kapsanıp kapsanmadığıdır. B2 ve D2 belgeleriyle belediye alanı içinde servis taşımacılığı yapılması veya belediyelerden alınan başka belgelerle yapılan servis taşımalarının da U-ETDS zorunluluğuna tabii olması ihtimalleri doğmaktadır. Bu nedenlerle netleştirme ihtiyacı bulunuyor.
U-ETDS’nin uygulanmasına ilişkin 2019/5 numaralı yeni genelge