Önce K1 belgeleri…
Bu belgeler, başlangıçta sadece kamyonlara göre düşünüldü. Sonra yoğun olarak gündeme gelen kamyonetler işi hayli karıştırdı. Sadece kamyonet kullanılması halinde, K1’den farklı ama K4 gibi ayrı bir kodu olmayan K1* türü bir belge yaratıldı. Kamyon yazamayan bu belgeler yanında kamyonet de yazabilen K kamyon belgeleri var.
Yerelleşme şart
Özellikle İstanbul gibi büyük illerin büyükşehir belediye alanlarında çalışan, belki de bu illerin sınırları dışına hiç çıkmayan yük taşıma araçları var. Mesela, çok sayıdaki hafriyat kamyonu. Keza bu ildeki kamyonetlerin de tamamına yakını İstanbul dışına çıkmamış olmalı. Yani çok sayıdaki araç iliçi yük taşıma aracı konumunda.
Öyleyse çoğunluğu iliçi taşıma yapan araçlar için iliçi taşıma belgeleri gerekmez mi; İliçi K1, K2, K3 gibi… Peki, bu belgeleri verme hakkı büyükşehir belediyelerine devredilemez mi? Öncelikle belirtelim ki Taşıma Kanunu buna müsait. Sanıldığı gibi iliçi ve kısa mesafe şehirlerarası taşımaların yerel idarelere devir yetkisi yolcuyla sınırlı değil, yükü de kapsıyor. İliçi taşıtların büyükşehirlere devri çok yerinde olur. Belediyeler bunları çok daha iyi takip edip denetleyebilir. İstanbul Büyükşehir Belediyesinin yük taşıma araçları için getirdiği denetimi düşünün… Bu araçların faaliyetlerini düzeltmeye çalışıp duruyor. Son yaşanan denize ve Belgrat Ormanlarına hafriyat dökülmesini düşünün. Bu durumun belgesiz çalışan çok sayıdaki yük taşıma aracının kayıt altına alınmasını da sağlayacağı kuşkusuz.
İliçi taşıma belgeleri
Yönetmelikte; kargoda M1, nakliyat ambarında N1, dağıtımda P1 gibi iliçi olduğu adından belli yetki belgeleri var. Yukarıda K belgeleri için açıklanan düşünceler, bu belgeler için de geçerli olabilir. Tabii, tahdit vs. olmaması gibi Taşıma Kanununun rekabet anlayışları korunarak.
Bir anlayış
Lojistik belgeleriyle taşımacılık dışındaki lojistik faaliyetler de yapılabiliyor. Bunlar tanımında yazılı. Peki, bu ek faaliyetler UDH Bakanlığı izin ve belgesine tabi mi? Tabii ki hayır. Yani bunlar Karayolu Taşıma Kanun ve Yönetmeliğinin konusu değil. Öyleyse C2, K1 gibi belge sahipleri de bunları yapabilir. Yani bunların da ek faaliyetler yapması Yönetmelik 8b’deki belge dışı faaliyet yasağı kapsamına girmez. Zaten L belgesinin yüksek ücretini anlamak da mümkün değil. Aynı şey C2 belgesiyle C3, K1 belgesiyle K3 yapılması için de geçerlidir. C3, K3’lerin ev-büro eşyası dışında taşıma yapması yasak kapsamına girer, ama tersi değil.
Taşıma işleri organizatörlüğü ve kombine taşımacılık
Organizatörlük, kendisi yanında başkalarına da hatta başka modlara da taşıma yaptırabilen belge… Peki, KTK ve KTY ile diğer mod izni verilebilir mi? Adı üzerinde karayolu mevzuatı. Diğer modların da kullanımı kombine taşıma anlayışı olmuyor mu? Bu düşünülmeli. Biri karayolu olan iki modlu kombine yolcu taşımaları için de bu aynı. Zaten bunların karayolu kısmı genelgelerle düzenleniyor. Başka mevzuata dayalı çok modlu düzenleme yapılabilir.
Bir anlayış daha…
Bazı belgelerin alınmasında mali yeterlilik olarak pratikte sadece bir taşıt var: B3, D3, C1, K2 kesinlikle böyle. Hatta bu taşıt ticari dahi olmayabilir. D4 gibi K1’de de bir ticari taşıt yetiyor; K3’te iki… Şu bilinmeli ki bir taşıt şart bile sayılmaz. Zaten bir taşıt olmadan taşımacılıktan söz edilemez. Yani bu belgelerde önemli bir yeterlilik yok, öyleyse biraz dikkat. Bir otobüs ve bir kamyon kullanmak için iki ayrı belge niye şart? B3, D3, C1, K1 gibi belgelerden biri olan var olan uygun her türlü taşıtı kaydettirip ticari olmadan niye kullanamasın? D3’e K2’nin kamyonu, K2’ye D3’ün otobüsü gibi… Yani sadece bir tane kendi işini görme belgesi olsun, ona istediği uygun taşıtı kaydettirsin. Ne olur? Tabii ki kamyonetli K2 hariç. Keza B, C, D, K gibi ticari belgeleri olanlar, bu belgelerine ticari amaçla kullanmayacakları taşıtları da kaydettirip kendi ihtiyaçları için kullansınlar.
Aracılık belgeleri
Eşya acentelerinde G1-G2 yerine sadece G2 (G adıyla), eşya komisyonculuğunda H1-H2 yerine sadece H2 (H adıyla) belgesi olsa hiçbir sorun çıkmaz, işler de kolaylaşır. Bunların birleştirilmesinde yeterlilik sorunu çıkmaz, belge ücretleri düşürülecekse, ek ücret de gerekmez. ■
NOT... NOT... NOT...
Belgeye araç kaydı
İstanbul kendini yönetsin, başka müdahaleler olmasın
İBB Başkanı Topbaş: “Yetkiler arttırılsın”