Gürcistan temaslarımız

2 Şubat 2016 tarihinde, Gürcistan’ın Batum kentinde, Türkiye Gürcistan Karma Ulaşım Komisyonu (KUK) toplantısı yapıldı. Türkiye heyetinde, TOFED’den üç kişi (ben, Genel Başkan, Genel Başkanvekili Mustafa Sarı), ULOD adına Mustafa Özcan ve Hasan Kurnaz ile UND adına birkaç arkadaş yer alıyordu. 

Türkiye-Gürcistan arasındaki taşıma sorunları çerçevesinde, bizim girişimimizle, otobüsçülerin sorunları tartışıldı. Otobüsçülerle ilgili sorunların en başında terminal kullanımı geliyor, çünkü bizim mevzuatımızda tarifeli taşımacılık yapanların terminal zorunluluğu var. Ama Gürcistan tarafında terminal zorunluluğu yok. Daha doğrusu mevzuatlarında terminalin tanımı da yok. Herhangi bir sokağın başında bir dolmuş durağı da otogar sayılabilir. 

Bizde ise terminalin tanımı hem yasada hem yönetmelikte belirlenmiş. Yani hangi koşulları taşırsa terminal sayılır, hangi koşullarda T belgesi verilir hepsi belli. Batum’da 7 ayrı yerde, terminal var. Ancak Türkiye’deki mevzuata uygun sadece Batum Uluslararası Otogarı. O otogar da İstanbul Otogarı’nı yapıp işleten Avrasya Terminal İşletmeleri Anonim Şirketi’nin yaklaşık 15-20 milyon dolarlık yatırımıyla yapılmış. Çok güzel bir otogar, fakat terminal kullanma zorunluluğu olmadığı için uluslararası ve ulusal tarifeli taşımacılık yapanlar herhangi bir yerden kalkıp gelebiliyorlar. Türkler gitmiş, taşımacılık sistemlerini Gürcülere öğretmek için, Gürcistan hükümetinin daveti üzerine yatırım yapmış, 15-20 milyon dolar yatırımla güzel bir otogar yapmış ama kullanımı zorunlu olmadığı için atıl durumda kalmış. Biz bunu gündeme getirdik. 

Bir diğer önemli sorun: Sarp Sınır Kapısı’nda büyük bir yığılma var. Türkiye’den Gürcistan’a giren otobüslerle, Gürcistan’dan Türkiye’ye gelen otobüslerin pasaport kontrolleri, vize kontrolleri, bagaj kontrolleri gibi denetimlerden geçmesi 2-3 saati alıyor. Kapı fiziki olarak çok dar olduğu için bazı günler kuyruk iki sıra olabiliyor. Otobüslerin 48 saat, 72 saat sıra beklediği oluyor. Türk ve Gürcü heyetleri birlikte yerinde incelemeler yaptık ve sorunları yerinde tespit ettik. TOFED’in ne kadar haklı olduğunu herkes gördü. Özellikle uluslararası yolcu taşımacılıkta otogar zorunluluğu kesinlikle olmalı. Otogarlarda otobüsler, bütün belge ve teknik yönleriyle inceleniyor, kayıt altına alınıp öyle çıkış izni veriliyor. Biz buna ilave olarak gümrük hizmetlerinin ve pasaport kontrolüyle birlikte bagaj kontrollerinin de otogarda yapılmasını önerdik. Gümrük Bakanlığı bu organizasyonu yapsın. Uluslararası yolcu taşımacılığı yapan otobüse de otogar çıkış belgesi verilsin. Otobüsler gümrük kapılarında 2-3 gün sıra bekleyeceğine tüm işlemler otogarda yapılsın. Otogardan bir araç çıkmışsa, bütün denetimler yapılmış demektir. 

Gürcü tarafına kendi yaptığımız otogarları gösterdik. Mevzuatta bir değişiklik yapacaklar. Zaman geçirmeden, bu mevzuat değişikliğini beklemeden, hemen terminalden kalkmamış otobüslere giriş izni verilmemesini istedik.  

Ulaştırma Bakanlığı Heyet Başkanı Nurhan Tüfekçioğlu, olumlu rapor yazacağını söyledi. Batum’daki bu toplantı, uluslararası yolcu taşımacılığının ve o bölgeye çalışanların sorunlarının yerinde tespiti açısından çok önemli bir toplantı oldu. Bundan sonra KUK toplantılarına daha çok önem vereceğiz. 

Uluslararası yolcu taşımacılığı yapan firmaların önemli sorunlarından bir diğeri de tarifeli taşımacılığın dışında, tarifesiz taşımacılık yapan B2 belgeli araçların ÖTV’siz mazot almada kullanılıyor iddiası… Ulaştırma Bakanlığı, talep üzerine bir genelge yayımladı. Her firma, tarifesiz taşımacılıklarda sınırdan günde bir defa girebilir. Aynı otobüs, yolcusuz olarak günde 50 kez gidip geliyordu şimdi tek bir seferde gidip geliyor. 

Biz bir de sınır kapılarındaki yoğunluk dolayısıyla yaşanan gecikmelerden kaynaklı cezaların silinmesi talebimizi ilettik. Sorun otobüsçüden kaynaklanmıyor, otobüsçü sadece bürokratik sorunlar nedeniyle ceza ile karşı karşıya gelebiliyor. Bu sorunu ayrıntılı bir şekilde anlattık ve Ulaştırma Bakanlığı tarafından verilecek cezaların silinmesini talep ettik. 

Türkiye Otobüsçüler Federasyonu olarak 9 Şubat günü İstanbul Ticaret Odası ve Türkiye Karayolu Yolcu Taşımacılığı TOBB Sektör Meclisi’nin ortaklaşa düzenlediği ve Binali Yıldırım’ın misafir olarak ağırlanacağı, sadece karayolu yolcu taşımacılarının ve onların temsilcilerinin katılacağı toplantıya hazırlanıyoruz. Yukarıda anlattıklarımın ötesinde eksik kalan bütün sorunları ayrıntılı olarak dile getireceğiz. ■