banner92
Son Dakika
banner139

Belediyelerin yetki karmaşası sürüyor

banner113

Taşımacıların belediyeler ile yaşadıkları sorunlar sürüyor. Gazetemize ulaşan iki soruya, Dr. Zeki Dönmez cevap verdi.

banner114
MEVZUAT 21.12.2015, 15:57 22.12.2015, 11:41 Taşıma Dünyası
Belediyelerin yetki karmaşası sürüyor
Taşımacıların belediyeler ile yaşadıkları sorunlar sürüyor. Gazetemize ulaşan iki soruya, Dr. Zeki Dönmez cevap verdi:

SORU: Yalova’da şehir merkezinden öğrenci alıp bir beldeye götürüyorum. D2 belgem var. Yalova Belediyesi S plaka istiyor. Plakan yoksa Yalova’dan yolcu alamazsın diyor. Bu konuda bilgilenmek istiyorum. (Erkan Bakan)

CEVAP: Taşıma bir insan veya eşya/yükün bulunduğu noktadan gitmek/varmak istediği noktaya götürülmesidir. Yolcu veya seyahat için bunu başlangıç, kalkış veya binme noktasından bitiş, varış veya inme noktasına götürülme şeklinde ifade edebiliriz. 

İniş veya biniş noktaları farklı ülkelerin sınırları içindeyse uluslararası, aynı ülkenin sınırları içindeyse yurtiçi taşıma söz konusudur. Yurtiçi taşımaları da inme ve binme noktalarının durumuna göre illerarası (şehirlerarası) ve iliçi taşıma olarak ayırabiliriz. İliçi taşımalarda ise değişik durumlar olabilir. İnme veya binme noktası belediye alanı içinde veya dışında olabilir. İki noktanın da belediye alanı içinde olması durumunda dahi bu noktaların aynı belediyenin veya farklı belediyelerin alanları içinde olması mümkündür. 

Bir taşımanın başlangıç ve bitiş noktaları aynı belediyenin sınırları içindeyse, yani taşıma tümüyle bir belediyenin sınırları içinde yapılıyorsa, yetki bu belediyenindir. Eğer aynı (bir) belediyenin sınırları içinde değilse, yani bu noktalar iki farklı belediyenin alanındaysa, biri belediye alanında diğeri belediye alanı dışındaysa veya ikisi de belediye alanları dışındaysa yetki UDH Bakanlığınındır. Uluslararası taşımalar ile illerarası taşımalar zaten UDH Bakanlığının yetki alanında.

İllere göre durum

Ülkemizdeki illeri, büyükşehir belediyesi olan iller ve olmayan iller şeklinde ayırabiliriz. Halen 30 büyük ilimizde büyükşehir belediyesi bulunmakta olup bu belediyeler ilin tamamında yetkilidirler. Dolayısıyla bu illerde yolcu taşımayla ilgili tüm yetki bu belediyelerdedir. UDH Bakanlığının iliçi taşıma yetkisi bulunmamaktadır. Diğer taraftan bu illerin tamamı bir ilçe belediyesinin sınırları içinde olup ilçe belediyesi dışı bir alan söz konusu değildir. Bu ilçe belediyelerinin yolcu taşımayla ilgili bir yetkileri de bulunmamaktadır. 

Büyükşehir olmayan 51 ilimizde il merkezi (merkez ilçe) belediyesi, ilçe merkezi belediyeleri ve belde belediyeleri bulunmaktadır. Ayrıca hiçbir belediyenin yetki alanında olmayan yerler de mevcuttur. Burada önemli olan husus, il merkezi belediyesinin tüm ilin belediyesi değil, sadece merkezin belediyesi olmasıdır. Keza ilçe belediyeleri de tüm ilçenin değil, sadece ilçe merkezinin belediyesidir. Örnek vermek gerekirse, büyükşehir bulunmayan Kütahya ilinde Kütahya Belediyesi sadece Kütahya il merkezinin, Tavşanlı ilçesindeki Tavşanlı Belediyesi de sadece Tavşanlı ilçe merkezinin belediyesidir. Buna da bağlı olarak gerek Kütahya Belediyesi gerekse Tavşanlı Belediyesi sadece kapsadığı alanlardaki, yani il veya ilçe merkezindeki taşımalar üzerinde yetki sahibidirler. 

Soruya konu olan Yalova ilinde, ilin tamamında yetkili bir büyükşehir belediyesi bulunmamaktadır. Yalova Belediyesi sadece il merkezinin belediyesi olup yetkisi de belediye sınırları içindedir. Yukarıda da belirtildiği üzere, sınırları dışına çıkan, yani belediye olmayan bir noktaya veya başka bir belediyenin bulunduğu noktaya yönelen taşımalar bu belediyenin yetkisi dışında olup bunlarda yetki, UDH Bakanlığındadır. Yalova Belediyesi kendi yetki alanı dışındaki taşımalar için tahditli plaka ve benzeri zorunluluklar getiremez. B veya D belgeleriyle yapılan UDH Bakanlığı yetkisindeki taşımalar sadece klasik belediye tasarruflarına konu edilebilir. Yalova Belediyesi tahditli plaka ve benzeri zorlamaları sadece Yalova Belediyesi (ili değil) sınırları içinde kalan taşımalara uygulayabilir (getirebilir). Aksi uygulamalar hukuksuzdur. 
İl genelinde karar alma ve uygulama hakkı sadece büyükşehir belediyelerine ait olup Yalova ilinde büyükşehir belediyesi yoktur ve Yalova Belediyesi sadece Yalova’nın merkezinin belediyesidir. 
 
SORU: Şirketimize bir adet 8+1 araç almayı ve bu araç ile sadece kendi personelimizi işe getirip götürmeyi planlıyoruz. Bu personelin tamamı (sürücü de dahil olmak üzere) şirketimize kayıtlı SGK'lı kişiler olacak. Bu durumda bizim bir yükümlülüğümüz olur mu? Bu araç otomobil statüsünde olacağına göre, belediyeden bir belge almamız gerekir mi? (Hakan Yüksel, Lead Technical Artist)

CEVAP: Ticari amacı olan bir işin ihtiyaçları için kullanılacak dahi olsa, doğrudan para kazanma amacı olmayan taşımalar ticari sayılmazlar. Bu yüzden ticari amacı olan taşımalarla aynı kategoride görülmezler ve UDH Bakanlığından özel belge (B3, D3, C1, K2) alırlar. Yolcu taşımacılığında eğer araç tümüyle belediye alanı içinde kullanılacaksa, o belediyeden ayrıca izin almak da gerekebilir. Ancak taşıt özel otomobil olduğunda zaten hiçbir belge veya izne gerek yoktur. Yeter ki bu taşıt doğrudan para kazanmak amaçlı taşıma (korsan taşıma) yapmasın. ■

Dr. Zeki Dönmez

Sorularınızı Cevaplıyor
Firma unvanı, belge türü, isim ve iletişim bilgilerinizle birlikte sorularınızı bekliyoruz.
e-mail: zekidonmez@tasimadunyasi.com

#D2 #Yalova Belediyesi #Erkan Bakan #Hakan Yüksel #Lead Technical Artist
Yorumlar (6)
Ali terzi 8 yıl önce
Devamını oku
Cevapla Beğendim (0) Beğenmedim (0)
Ali terzi 8 yıl önce
Devamını oku
Cevapla Beğendim (0) Beğenmedim (0)
Ali terzi 8 yıl önce
Devamını oku
Cevapla Beğendim (0) Beğenmedim (0)
Ali terzi 8 yıl önce
Devamını oku
Cevapla Beğendim (0) Beğenmedim (0)
Ali terzi 8 yıl önce
Devamını oku
Cevapla Beğendim (0) Beğenmedim (0)
Ali terzi 8 yıl önce
Devamını oku
Cevapla Beğendim (0) Beğenmedim (0)
banner92
banner117
5
kısa süreli hafif yoğunluklu yağmur
banner153
Puan Durumu
Takımlar O P
1. Galatasaray 28 71
2. Fenerbahçe 28 68
3. Samsunspor 29 51
4. Beşiktaş 28 48
5. Eyüpspor 29 47
6. Başakşehir 28 42
7. Göztepe 28 39
8. Gaziantep FK 28 39
9. Kasımpaşa 29 39
10. Antalyaspor 29 39
11. Trabzonspor 28 36
12. Konyaspor 29 34
13. Rizespor 28 34
14. Bodrum FK 29 33
15. Kayserispor 28 33
16. Sivasspor 29 31
17. Alanyaspor 29 31
18. Hatayspor 28 19
19. A.Demirspor 28 -2
Takımlar O P
1. Kocaelispor 33 66
2. Karagümrük 33 59
3. Gençlerbirliği 33 57
4. Erzurumspor 33 55
5. Bandırmaspor 33 55
6. İstanbulspor 33 52
7. Keçiörengücü 33 48
8. Boluspor 33 48
9. Iğdır FK 33 48
10. Esenler Erokspor 33 48
11. Ahlatçı Çorum FK 33 48
12. Amed Sportif 33 48
13. Ümraniye 33 47
14. Pendikspor 33 45
15. Sakaryaspor 33 42
16. Ankaragücü 33 38
17. Manisa FK 33 38
18. Şanlıurfaspor 33 37
19. Adanaspor 33 27
20. Yeni Malatyaspor 33 -21
Takımlar O P
1. Liverpool 31 73
2. Arsenal 31 62
3. Nottingham Forest 31 57
4. Chelsea 31 53
5. Newcastle 30 53
6. M.City 31 52
7. Aston Villa 31 51
8. Fulham 31 48
9. Brighton 31 47
10. Bournemouth 31 45
11. Crystal Palace 30 43
12. Brentford 31 42
13. M. United 31 38
14. Tottenham 31 37
15. Everton 31 35
16. West Ham United 31 35
17. Wolves 31 32
18. Ipswich Town 31 20
19. Leicester City 31 17
20. Southampton 31 10
Takımlar O P
1. Barcelona 30 67
2. Real Madrid 30 63
3. Atletico Madrid 30 60
4. Athletic Bilbao 30 54
5. Villarreal 29 48
6. Real Betis 30 48
7. Celta Vigo 30 43
8. Real Sociedad 30 41
9. Rayo Vallecano 30 40
10. Mallorca 30 40
11. Getafe 30 39
12. Sevilla 30 36
13. Osasuna 30 35
14. Valencia 30 34
15. Girona 30 34
16. Espanyol 29 32
17. Deportivo Alaves 30 30
18. Leganes 30 28
19. Las Palmas 30 26
20. Real Valladolid 30 16