07.09.2015, 16:20

Tartışmalı konuları severim

Geçen haftaki yazımda bazı belirsizlik ve yanlışlarına rağmen Karayolu Taşıma Mevzuatı (Kanunu ve Yönetmeliği) sayesinde, UDH Bakanlığı yetki alanındaki yolcu ve yük taşımalarında bir düzenin oturduğunu, buna karşın büyükşehirler ve diğer yerlerdeki belediyelerin yetkisindeki belediye alanı içi taşımalarda çokça belirsizlik ve karmaşa yaşandığını ifade etmiştim. Bu hafta bazı gündem konularıyla bunu sürdüreceğim.
Bilindiği gibi Karayolu Taşıma Kanunu, ülkedeki tüm taşımaları kapsama iddiasıyla hazırlandı, yürürlüğe girdi ve uygulanmaya başlandı. Bunun belediye mevzuatıyla çeliştiği, bu mevzuatın belediyelere yolcu taşımasıyla ilgili haklar verdiği belirtilip karşı çıkıldı. Sonunda bunu kabul eden Bakanlık, mevzuatına, “ilgili kanunlardaki belediye yetkileri saklıdır” diye yazarak sorunu çözmeye çalıştı. Aslında pek de net bir sınır çizilemedi. 

Öğrenci Taşıma Yönetmeliği
UDH Bakanlığı, belediye alanında olup olmadığına bakılmaksızın tüm öğrenci taşımalarında geçerli bir Yönetmelik yayımladı. Şimdi, öğrenci taşımacıları bundan şikayetle, Bakanlığın buna yetkisi olmadığını iddia ediyor. Belediye mevzuatında bu düzenlemenin belediye yetkisinde olduğu bulunmuyor. Böyle olunca, Bakanlık haklı gözüküyor. Aynı husus araç sayısı ve güzergahı gibi konular hariç diğer tüm belediye alanı yolcu taşımaları için de geçerli. Öyleyse diğer taşımaları da kapsayan bir Yönetmelik niye yok? 

Yanlış adresler…
UDH Bakanlığı yetkisini beğenmeyen bazı taşımacılar, belediyelerden de memnun değiller ki başka yetkili makamlar arıyorlar. Kimisi İçişleri, kimisi de Milli Eğitim Bakanlığını yetkili görüyor. Eğer böyle bakarsak, turizm taşımaları Turizm Bakanlığının, yük taşımaları Ekonomi veya Ticaret Bakanlığının, işçi sağlığı ve tedavisi Çalışma Bakanlığının alanına girmez mi? Bu bakış açısı yanlış. Taşınanın kimle ilgili olduğuna bakılmaksızın tüm taşımalar UDH Bakanlığı yetkisinde olmak zorunda. 

SRC konusu…
Belediye alanındaki bazı taşımacılar SRC zorunluluğunun UDH Bakanlığı yetki alanındaki taşımalar için geçerli olduğunu, belediye alanını kapsayamayacağını iddia ediyor. Tabii, tartışmalı bir husus. Ancak sürücülerle ilgili hususların belediye alanında başka kuruluşlara bırakıldığına dair bir kural yok. Öyleyse, UDH Bakanlığı bunu düzenleyebilir. Tabii, sürücülere ilişkin konularda UDH ve İçişleri Bakanlığının sınırının net olmadığı da bir gerçek. 

26 yaş konusu…
Belediye alanında çalışan öğrenci servis taşımacıları kendilerine uygulanan en az 26 yaşlı sürücü kuralının Bakanlıkça konulamayacağını, şehirlerarası taşımalarda bile bulunmayan kuralın kendileri için ağır olduğunu iddia ediyorlar. Yanlış bilgi var: 26 yaş kuralı tüm taşımalar için de var. Böyle olunca bırakın öğrenci taşımalarını, belediye alanındaki tüm taşımaları kapsaması gerekmez mi?

Öğrenci taşıma ücreti…
Bilindiği gibi bazı okul idareleri veya okul aile birlikleri öğrenci taşıma işini ihale yoluyla daha düşük fiyat verene yaptırıyor. Bundan zarar gören bazı taşımacılar, buna itiraz ediyor. Diyorlar ki, “ilgili kuruluşlarca ücret belirlendiğine göre, bunda indirim veya ihale olmaz”. İlgili kuruluş olarak da Taşımacı Meslek Odası gösteriliyor. Öncelikle belirtelim ki bazı taşımacılar, bu Odaya değil, Ticaret Odasına kayıtlı. Üyesi olmadıkları Odanın kararı onları bağlamaz. Bundan daha önemlisi şu: Taşımacı Odasının yetkisi kapsamında belirleyeceği ücret, tavan ücret olup üstüne çıkılamaz, ama altına inilebilir. İhale yoluyla bunun altında ücret uygulanması kurala uygundur. Bu sistem pek çok meslek odası için geçerlidir. Başkalarından alınan mal veya hizmetin bedelinin düşürülebilmesinden memnun olanlar kendi ürettikleri mal veya hizmetin bedelinin düşmesine de katlanmak zorundadırlar. Beğensek de, beğenmesek de rekabetçi piyasa bu. 

Taşıt yaş sınırı
Bazı belediyeler servis hizmeti verecek taşıtlara yaş sınırı getiriyor. Taşımacılar Avrupa’da ve ülkemizdeki şehirlerarası taşımalarda bulunmayan bu kuralın kaldırılmasını ve taşıma mevzuatının kendilerine de uygulanmasını istiyor. Hizmet alacak kişi, yaş sınırı koyabilir ama belediye koymamalı. Muayeneyi geçen her taşıt hizmet verebilmeli. 

Komisyonculuk yasağı
Bazı servis taşımacıları, bazı kişilerin aldıkları taşıma işinin bedelinden kendilerine pay ayırarak düşük ücret ödediklerini, alınan payın komisyon olduğunu ve komisyonculuğun da Taşıma Kanununda yasak olduğunu belirtiyorlar. Burada Taşıma Kanununun belediye alanında geçerli olup olmadığı tartışması yine var. Bir de öğrenci servis işi yapan bazı büyük kuruluşların bireysel taşıt sahiplerini de çalıştıran taşımacılar mı, yoksa bundan farklı organizatörler(!) mi olduğu da tartışmalı. Taşımacı, organizatör, acente, komisyoncu, bireysel taşıt sahibi gibi ayrımlar net olarak yapılamıyor. Bir de servis taşımacıları taşıma mevzuatının uygulanmasını isteyip istemediklerine karar versinler. 

Plaka tahdidi örneği
Bazı taşımacıların uygulanmasını bazen istediği taşıma mevzuatı, “yetki belgeleri devredilemez” diyor. Buna rağmen plaka tahdidini savunmak bu mevzuata aykırı olmuyor mu? Bir de plaka tahdidini isteyenler hangi illerde, hangi belgelerin kaça satılıp alınabildiğini belirtseler de, işe yeni başlayacak birinin ödeyeceği faturayı öğrensek, iyi olmaz mı? ■
Yorumlar (0)
banner117
15
açık
banner153
Puan Durumu
Takımlar O P
1. Galatasaray 11 31
2. Fenerbahçe 11 26
3. Samsunspor 12 25
4. Eyüpspor 12 22
5. Beşiktaş 11 21
6. Göztepe 11 18
7. Sivasspor 12 17
8. Başakşehir 11 16
9. Kasımpasa 12 14
10. Konyaspor 12 14
11. Antalyaspor 12 14
12. Rizespor 11 13
13. Trabzonspor 11 12
14. Gaziantep FK 11 12
15. Kayserispor 11 12
16. Bodrumspor 12 11
17. Alanyaspor 11 10
18. Hatayspor 11 6
19. A.Demirspor 11 2
Takımlar O P
1. Kocaelispor 12 25
2. Bandırmaspor 12 24
3. Erzurumspor 12 22
4. Karagümrük 12 21
5. Igdir FK 12 21
6. Ankaragücü 12 19
7. Ahlatçı Çorum FK 12 19
8. Boluspor 12 18
9. Şanlıurfaspor 12 18
10. Manisa FK 12 17
11. Esenler Erokspor 12 17
12. Ümraniye 12 17
13. Pendikspor 12 17
14. Keçiörengücü 12 15
15. Gençlerbirliği 12 15
16. İstanbulspor 12 14
17. Amed Sportif 12 14
18. Sakaryaspor 12 13
19. Adanaspor 12 7
20. Yeni Malatyaspor 12 -3
Takımlar O P
1. Liverpool 11 28
2. M.City 11 23
3. Chelsea 11 19
4. Arsenal 11 19
5. Nottingham Forest 11 19
6. Brighton 11 19
7. Fulham 11 18
8. Newcastle 11 18
9. Aston Villa 11 18
10. Tottenham 11 16
11. Brentford 11 16
12. Bournemouth 11 15
13. M. United 11 15
14. West Ham United 11 12
15. Leicester City 11 10
16. Everton 11 10
17. Ipswich Town 11 8
18. Crystal Palace 11 7
19. Wolves 11 6
20. Southampton 11 4
Takımlar O P
1. Barcelona 13 33
2. Real Madrid 12 27
3. Atletico Madrid 13 26
4. Villarreal 12 24
5. Osasuna 13 21
6. Athletic Bilbao 13 20
7. Real Betis 13 20
8. Real Sociedad 13 18
9. Mallorca 13 18
10. Girona 13 18
11. Celta Vigo 13 17
12. Rayo Vallecano 12 16
13. Sevilla 13 15
14. Leganes 13 14
15. Deportivo Alaves 13 13
16. Las Palmas 13 12
17. Getafe 13 10
18. Espanyol 12 10
19. Real Valladolid 13 9
20. Valencia 11 7