banner92
Son Dakika
banner139

Belediyelerin yetki karmaşası sürüyor

banner113

Taşımacıların belediyeler ile yaşadıkları sorunlar sürüyor. Gazetemize ulaşan iki soruya, Dr. Zeki Dönmez cevap verdi.

banner114
MEVZUAT 21.12.2015, 15:57 22.12.2015, 11:41 Taşıma Dünyası
Belediyelerin yetki karmaşası sürüyor
Taşımacıların belediyeler ile yaşadıkları sorunlar sürüyor. Gazetemize ulaşan iki soruya, Dr. Zeki Dönmez cevap verdi:

SORU: Yalova’da şehir merkezinden öğrenci alıp bir beldeye götürüyorum. D2 belgem var. Yalova Belediyesi S plaka istiyor. Plakan yoksa Yalova’dan yolcu alamazsın diyor. Bu konuda bilgilenmek istiyorum. (Erkan Bakan)

CEVAP: Taşıma bir insan veya eşya/yükün bulunduğu noktadan gitmek/varmak istediği noktaya götürülmesidir. Yolcu veya seyahat için bunu başlangıç, kalkış veya binme noktasından bitiş, varış veya inme noktasına götürülme şeklinde ifade edebiliriz. 

İniş veya biniş noktaları farklı ülkelerin sınırları içindeyse uluslararası, aynı ülkenin sınırları içindeyse yurtiçi taşıma söz konusudur. Yurtiçi taşımaları da inme ve binme noktalarının durumuna göre illerarası (şehirlerarası) ve iliçi taşıma olarak ayırabiliriz. İliçi taşımalarda ise değişik durumlar olabilir. İnme veya binme noktası belediye alanı içinde veya dışında olabilir. İki noktanın da belediye alanı içinde olması durumunda dahi bu noktaların aynı belediyenin veya farklı belediyelerin alanları içinde olması mümkündür. 

Bir taşımanın başlangıç ve bitiş noktaları aynı belediyenin sınırları içindeyse, yani taşıma tümüyle bir belediyenin sınırları içinde yapılıyorsa, yetki bu belediyenindir. Eğer aynı (bir) belediyenin sınırları içinde değilse, yani bu noktalar iki farklı belediyenin alanındaysa, biri belediye alanında diğeri belediye alanı dışındaysa veya ikisi de belediye alanları dışındaysa yetki UDH Bakanlığınındır. Uluslararası taşımalar ile illerarası taşımalar zaten UDH Bakanlığının yetki alanında.

İllere göre durum

Ülkemizdeki illeri, büyükşehir belediyesi olan iller ve olmayan iller şeklinde ayırabiliriz. Halen 30 büyük ilimizde büyükşehir belediyesi bulunmakta olup bu belediyeler ilin tamamında yetkilidirler. Dolayısıyla bu illerde yolcu taşımayla ilgili tüm yetki bu belediyelerdedir. UDH Bakanlığının iliçi taşıma yetkisi bulunmamaktadır. Diğer taraftan bu illerin tamamı bir ilçe belediyesinin sınırları içinde olup ilçe belediyesi dışı bir alan söz konusu değildir. Bu ilçe belediyelerinin yolcu taşımayla ilgili bir yetkileri de bulunmamaktadır. 

Büyükşehir olmayan 51 ilimizde il merkezi (merkez ilçe) belediyesi, ilçe merkezi belediyeleri ve belde belediyeleri bulunmaktadır. Ayrıca hiçbir belediyenin yetki alanında olmayan yerler de mevcuttur. Burada önemli olan husus, il merkezi belediyesinin tüm ilin belediyesi değil, sadece merkezin belediyesi olmasıdır. Keza ilçe belediyeleri de tüm ilçenin değil, sadece ilçe merkezinin belediyesidir. Örnek vermek gerekirse, büyükşehir bulunmayan Kütahya ilinde Kütahya Belediyesi sadece Kütahya il merkezinin, Tavşanlı ilçesindeki Tavşanlı Belediyesi de sadece Tavşanlı ilçe merkezinin belediyesidir. Buna da bağlı olarak gerek Kütahya Belediyesi gerekse Tavşanlı Belediyesi sadece kapsadığı alanlardaki, yani il veya ilçe merkezindeki taşımalar üzerinde yetki sahibidirler. 

Soruya konu olan Yalova ilinde, ilin tamamında yetkili bir büyükşehir belediyesi bulunmamaktadır. Yalova Belediyesi sadece il merkezinin belediyesi olup yetkisi de belediye sınırları içindedir. Yukarıda da belirtildiği üzere, sınırları dışına çıkan, yani belediye olmayan bir noktaya veya başka bir belediyenin bulunduğu noktaya yönelen taşımalar bu belediyenin yetkisi dışında olup bunlarda yetki, UDH Bakanlığındadır. Yalova Belediyesi kendi yetki alanı dışındaki taşımalar için tahditli plaka ve benzeri zorunluluklar getiremez. B veya D belgeleriyle yapılan UDH Bakanlığı yetkisindeki taşımalar sadece klasik belediye tasarruflarına konu edilebilir. Yalova Belediyesi tahditli plaka ve benzeri zorlamaları sadece Yalova Belediyesi (ili değil) sınırları içinde kalan taşımalara uygulayabilir (getirebilir). Aksi uygulamalar hukuksuzdur. 
İl genelinde karar alma ve uygulama hakkı sadece büyükşehir belediyelerine ait olup Yalova ilinde büyükşehir belediyesi yoktur ve Yalova Belediyesi sadece Yalova’nın merkezinin belediyesidir. 
 
SORU: Şirketimize bir adet 8+1 araç almayı ve bu araç ile sadece kendi personelimizi işe getirip götürmeyi planlıyoruz. Bu personelin tamamı (sürücü de dahil olmak üzere) şirketimize kayıtlı SGK'lı kişiler olacak. Bu durumda bizim bir yükümlülüğümüz olur mu? Bu araç otomobil statüsünde olacağına göre, belediyeden bir belge almamız gerekir mi? (Hakan Yüksel, Lead Technical Artist)

CEVAP: Ticari amacı olan bir işin ihtiyaçları için kullanılacak dahi olsa, doğrudan para kazanma amacı olmayan taşımalar ticari sayılmazlar. Bu yüzden ticari amacı olan taşımalarla aynı kategoride görülmezler ve UDH Bakanlığından özel belge (B3, D3, C1, K2) alırlar. Yolcu taşımacılığında eğer araç tümüyle belediye alanı içinde kullanılacaksa, o belediyeden ayrıca izin almak da gerekebilir. Ancak taşıt özel otomobil olduğunda zaten hiçbir belge veya izne gerek yoktur. Yeter ki bu taşıt doğrudan para kazanmak amaçlı taşıma (korsan taşıma) yapmasın. ■

Dr. Zeki Dönmez

Sorularınızı Cevaplıyor
Firma unvanı, belge türü, isim ve iletişim bilgilerinizle birlikte sorularınızı bekliyoruz.
e-mail: zekidonmez@tasimadunyasi.com

#D2 #Yalova Belediyesi #Erkan Bakan #Hakan Yüksel #Lead Technical Artist
Yorumlar (6)
Ali terzi 8 yıl önce
Devamını oku
Cevapla Beğendim (0) Beğenmedim (0)
Ali terzi 8 yıl önce
Devamını oku
Cevapla Beğendim (0) Beğenmedim (0)
Ali terzi 8 yıl önce
Devamını oku
Cevapla Beğendim (0) Beğenmedim (0)
Ali terzi 8 yıl önce
Devamını oku
Cevapla Beğendim (0) Beğenmedim (0)
Ali terzi 8 yıl önce
Devamını oku
Cevapla Beğendim (0) Beğenmedim (0)
Ali terzi 8 yıl önce
Devamını oku
Cevapla Beğendim (0) Beğenmedim (0)
banner92
banner117
5
kısa süreli hafif yoğunluklu yağmur
banner153
Puan Durumu
Takımlar O P
1. Galatasaray 28 71
2. Fenerbahçe 27 65
3. Samsunspor 28 51
4. Beşiktaş 27 47
5. Eyüpspor 28 44
6. Başakşehir 27 39
7. Göztepe 27 38
8. Gaziantep FK 27 38
9. Kasımpaşa 28 38
10. Trabzonspor 27 36
11. Antalyaspor 28 36
12. Konyaspor 28 34
13. Rizespor 28 34
14. Kayserispor 28 33
15. Sivasspor 29 31
16. Alanyaspor 28 31
17. Bodrum FK 28 30
18. Hatayspor 27 19
19. A.Demirspor 28 -2
Takımlar O P
1. Kocaelispor 31 62
2. Karagümrük 31 56
3. Erzurumspor 31 54
4. İstanbulspor 32 52
5. Gençlerbirliği 31 51
6. Bandırmaspor 31 51
7. Amed Sportif 32 47
8. Ahlatçı Çorum FK 31 46
9. Ümraniye 31 45
10. Boluspor 32 45
11. Iğdır FK 32 45
12. Esenler Erokspor 31 44
13. Keçiörengücü 32 43
14. Pendikspor 31 41
15. Sakaryaspor 31 39
16. Ankaragücü 31 38
17. Manisa FK 32 38
18. Şanlıurfaspor 32 37
19. Adanaspor 31 27
20. Yeni Malatyaspor 32 -21
Takımlar O P
1. Liverpool 30 73
2. Arsenal 31 62
3. Nottingham Forest 30 57
4. Chelsea 30 52
5. M.City 30 51
6. Newcastle 29 50
7. Aston Villa 30 48
8. Brighton 30 47
9. Fulham 30 45
10. Bournemouth 30 44
11. Brentford 30 41
12. Crystal Palace 29 40
13. M. United 30 37
14. Everton 31 35
15. Tottenham 30 34
16. West Ham United 30 34
17. Wolves 30 29
18. Ipswich Town 30 20
19. Leicester City 30 17
20. Southampton 30 10
Takımlar O P
1. Barcelona 29 66
2. Real Madrid 29 63
3. Atletico Madrid 29 57
4. Athletic Bilbao 29 53
5. Villarreal 28 47
6. Real Betis 29 47
7. Celta Vigo 29 40
8. Rayo Vallecano 30 40
9. Mallorca 29 40
10. Real Sociedad 29 38
11. Sevilla 29 36
12. Getafe 29 36
13. Girona 29 34
14. Osasuna 29 34
15. Espanyol 29 32
16. Valencia 29 31
17. Deportivo Alaves 29 27
18. Leganes 29 27
19. Las Palmas 29 26
20. Real Valladolid 29 16