banner92
Son Dakika
banner139
banner69

Taşıma Yönetmeliği Değişikliğinde Prensipler Esas Olmalıdır

banner113

Karayolu Taşıma Yönetmeliği’ndeki değişikliklerin prensiplere göre yapılması ve herkesin görüşünün alınması büyük önem taşıyor. Aksi halde beklenti ve ihtiyaçlar tam olarak karşılanamayacaktır. UDH Bakanlığı, STK ve taşımacılara görevler düşüyor.

banner114
MEVZUAT 06.03.2017, 10:48 06.03.2017, 13:52 Taşıma Dünyası
Taşıma Yönetmeliği Değişikliğinde Prensipler Esas Olmalıdır
Karayolu Taşıma Yönetmeliğinde değişiklik yapılması önemli bir gereklilik. Bunun iyi olabilmesi için iki husus dikkat çekiyor. Birincisi, çok kişinin görüşünün alınması; ikincisi ise bu iyileştirmenin belirlenecek bazı ilkeler esas alınarak yapılması. Dikkate alınması gereken başlıca ilkeleri sıralamaya çalışalım. 

Belge ücretleri düşük olmalıdır
Belge ücretinin amacı gelir sağlamak veya daha çok kişinin piyasaya girişini engelleyerek rekabeti sınırlamak olamaz. 

Yeterlilikler iyi belirlenmelidir
Belge verilmesinde yeterlilik kriterlerinin amacı uygun kişileri belirlemektir. Ekmek parası vs. nedeniyle düşük kriter belirlemek veya rekabeti sınırlamak amacıyla çok kişinin taşımacılığa girmesini engellemek üzere ağır kriter belirlemek yanlıştır. Ölçüt hizmetin kalitesi ve güvenliktir. 

İşlemler ve denetim kolaylaştırılmalıdır 
Gereksiz belgelerden kaçınılmalı, teknoloji kullanımı önemsenmelidir. Bu kapsamda belge vermenin ve uygulamayı denetlemenin yerel idarelerce daha iyi yapılabileceği dikkate alınmalıdır. 

Büyükşehirler dikkate alınmalıdır
Nüfusun dörtte üçü 30 büyükşehrin bulunduğu illerdedir. 20 civarında yeni büyükşehir kurulması gündemdedir. Gelecekte tüm illerin büyükşehir (gerçek anlamı bütünil) statüsünde belediye yapısına geçmesi söz konusu olabilir. Bunların güç ve imkanları ile UKOME yapıları iyi düşünülmelidir. 

Belge çeşitliliği değerlendirilmelidir
Yeterlilik farkları olmayan faaliyetler tek belgede birleştirilmeli, bazı faaliyetlerin yerel idareye bırakılmasıyla belgeleri kaldırılmalıdır. 

Verimlilik hedeflenmelidir.
Farklı işlerin aynı belgeyle yapılması, aynı taşıtların bu belgeye kaydedilip farklı işlerde kullanılabilmesi, yani çok işin daha az taşıtla yapılabilmesi esas alınmalıdır. 

Diğer mevzuatla uyum korunmalı, sağlanmalıdır
Karayolları Trafik Kanunu, belediye kanunları, mesleki yeterlilik mevzuatı gibi düzenlemelere itibar edilmelidir. Zorunlu hallerde bunlarda değişiklik de düşünülmelidir. OHAL döneminde bu değişikliklerin daha kolay yapılması mümkündür. 

Kapsam dışılıklar ayrılmalıdır
Çevre ve gıda mevzuatı, trafik mevzuatı, mesleki yeterlilik mevzuatı gibi alanlardaki kurallar Yönetmelikten çıkarılmalı, ilgili mevzuatın da varlığı ile yetinilmelidir. “Bir de burada oluversin iyi olmaz mı” anlayışı yanlıştır. Mevzuatlar hatırlatma kitapçıkları değildir. Bu arada, artık Karayolu Taşıma Yönetmeliğinde hatta Kanununda yer alması gereken sigorta kuralı kalmamıştır. Yolcu taşımacılık sigortasının kaldırılması sonrasında kalan zorunlu sigortalar zaten başka mevzuatta bulunmaktadır. 

Tanımlar yenilenmeli, iyileştirilmelidir
Şehirlerarası taşıma yerine illerarası taşıma tanımı yapılması, iliçi taşımanın tanımlanması, komşu büyükşehirler arası taşıma tanımı gelmesi, uluslararası yerine yurtdışı taşıma tanımı yapılması gibi ihtiyaçlar değerlendirilmelidir. 

Taşıt kullanımı iyileştirilmelidir
Belgelerin birleştirilmesiyle aynı taşıtın farklı taşımalarda kullanılabilmesi, belgeye taşıt kaydına ilişkin kriterlerin (özmal-sözleşmeli oranı, yaş, koltuk adedi gibi) kolaylaştırılması sağlanmalıdır. 

Çalışan niteliklerinin yeri gözden geçirilmelidir
Yönetici, sürücü ve çalışanların hangi nitelik veya yeterliliklerinin hangi mevzuatla belirlenip alınacağı ve/veya kazandırılacağı üzerinde durulmalı, çelişkiler ve tekrarlar önlenmelidir. 

Terminal mevzuatı ele alınmalıdır
Tarifeli yolcu taşımacılığında bulunan terminal zorunluluğunun, terminal niteliklerinin, terminal çalışma usullerinin ve ücretlerinin ve terminal yetki belgelerinin durumu (gerekliliği, uygunluğu, uygulanabilirliği) mevcut gerçekler paralelinde değerlendirilmeli, değiştirilmelidir. 

Uyum koşulları belirlenmelidir
Öncelikle belirtelim ki, değişiklikler sadece yenilere uygulansın anlayışı hukuksuzdur. Ağırlaşacak şartlara uyum yeniler kadar eskileri de zorlayabilir. Bu nedenle eskiler için yeterli süre getiren bir geçiş takvimi geçici maddelerle düzenlenmelidir. ■

Taşıma Dünyası öneriyor

Yolcu taşımalarına, yük/eşya taşımalarına, bunlarda kullanılan taşıtlara ve terminallere ilişkin değerlendirme, görüş ve önerilerimize önümüzdeki haftalarda yer vereceğiz. Okuyucularımızın da katkısını bekliyoruz

Dr. Zeki DÖNMEZ: Yönetmelik değişecekse ben hazırım!

#Rekabet #UKOME #belge ücreti #Büyükşehir #Karayolu Taşıma Yönetmeliği #Belge Ücretleri #Taşıtlar #Taşıma Baelgesi #Yolcu Taşıma Belgesi
Yorumlar (3)
Ali terzi 8 yıl önce
Devamını oku
Cevapla Beğendim (0) Beğenmedim (0)
Ali terzi 8 yıl önce
Devamını oku
Cevapla Beğendim (0) Beğenmedim (0)
Taşıma Dünyası 8 yıl önce
mevzuat danışmanımız iki haftalık izinde 31 mart 2017'de gelecek. sorularınızı ancak o zaman cevaplayabilir.
Cevapla Beğendim (0) Beğenmedim (0)
banner92
banner117
5
kısa süreli hafif yoğunluklu yağmur
banner153
Puan Durumu
Takımlar O P
1. Galatasaray 31 80
2. Fenerbahçe 31 75
3. Samsunspor 32 54
4. Beşiktaş 31 52
5. Eyüpspor 32 50
6. Başakşehir 30 48
7. Trabzonspor 31 45
8. Konyaspor 32 43
9. Kasımpaşa 31 42
10. Gaziantep FK 31 42
11. Göztepe 30 40
12. Kayserispor 31 40
13. Antalyaspor 31 40
14. Rizespor 31 37
15. Sivasspor 32 34
16. Alanyaspor 31 34
17. Bodrum FK 32 34
18. Hatayspor 31 19
19. A.Demirspor 31 -2
Takımlar O P
1. Kocaelispor 36 69
2. Karagümrük 36 63
3. Gençlerbirliği 36 62
4. Bandırmaspor 36 60
5. İstanbulspor 36 58
6. Erzurumspor 36 58
7. Iğdır FK 36 55
8. Boluspor 36 55
9. Amed Sportif 36 54
10. Ümraniye 36 53
11. Esenler Erokspor 36 52
12. Keçiörengücü 36 51
13. Ahlatçı Çorum FK 36 51
14. Sakaryaspor 36 48
15. Pendikspor 36 45
16. Manisa FK 36 44
17. Ankaragücü 36 42
18. Şanlıurfaspor 36 40
19. Adanaspor 36 30
20. Yeni Malatyaspor 36 -21
Takımlar O P
1. Liverpool 34 82
2. Arsenal 34 67
3. Newcastle 34 62
4. M.City 34 61
5. Chelsea 34 60
6. Nottingham Forest 33 60
7. Aston Villa 34 57
8. Fulham 34 51
9. Brighton 34 51
10. Bournemouth 34 50
11. Brentford 33 46
12. Crystal Palace 34 45
13. Wolves 34 41
14. M. United 34 39
15. Everton 34 38
16. Tottenham 34 37
17. West Ham United 34 36
18. Ipswich Town 34 21
19. Leicester City 34 18
20. Southampton 34 11
Takımlar O P
1. Barcelona 33 76
2. Real Madrid 33 72
3. Atletico Madrid 33 66
4. Athletic Bilbao 33 60
5. Villarreal 33 55
6. Real Betis 33 54
7. Celta Vigo 33 46
8. Osasuna 33 44
9. Mallorca 33 44
10. Real Sociedad 33 42
11. Rayo Vallecano 33 41
12. Getafe 33 39
13. Espanyol 33 39
14. Valencia 33 39
15. Sevilla 33 37
16. Girona 33 35
17. Deportivo Alaves 33 34
18. Las Palmas 33 32
19. Leganes 33 30
20. Real Valladolid 33 16