banner92
banner139
banner69

Taşıma Yönetmeliği Değişikliğinde Prensipler Esas Olmalıdır

banner113

Karayolu Taşıma Yönetmeliği’ndeki değişikliklerin prensiplere göre yapılması ve herkesin görüşünün alınması büyük önem taşıyor. Aksi halde beklenti ve ihtiyaçlar tam olarak karşılanamayacaktır. UDH Bakanlığı, STK ve taşımacılara görevler düşüyor.

banner114
MEVZUAT 06.03.2017, 10:48 06.03.2017, 13:52 Taşıma Dünyası
Taşıma Yönetmeliği Değişikliğinde Prensipler Esas Olmalıdır
banner161
banner95
Karayolu Taşıma Yönetmeliğinde değişiklik yapılması önemli bir gereklilik. Bunun iyi olabilmesi için iki husus dikkat çekiyor. Birincisi, çok kişinin görüşünün alınması; ikincisi ise bu iyileştirmenin belirlenecek bazı ilkeler esas alınarak yapılması. Dikkate alınması gereken başlıca ilkeleri sıralamaya çalışalım. 

Belge ücretleri düşük olmalıdır
Belge ücretinin amacı gelir sağlamak veya daha çok kişinin piyasaya girişini engelleyerek rekabeti sınırlamak olamaz. 

Yeterlilikler iyi belirlenmelidir
Belge verilmesinde yeterlilik kriterlerinin amacı uygun kişileri belirlemektir. Ekmek parası vs. nedeniyle düşük kriter belirlemek veya rekabeti sınırlamak amacıyla çok kişinin taşımacılığa girmesini engellemek üzere ağır kriter belirlemek yanlıştır. Ölçüt hizmetin kalitesi ve güvenliktir. 

İşlemler ve denetim kolaylaştırılmalıdır 
Gereksiz belgelerden kaçınılmalı, teknoloji kullanımı önemsenmelidir. Bu kapsamda belge vermenin ve uygulamayı denetlemenin yerel idarelerce daha iyi yapılabileceği dikkate alınmalıdır. 

Büyükşehirler dikkate alınmalıdır
Nüfusun dörtte üçü 30 büyükşehrin bulunduğu illerdedir. 20 civarında yeni büyükşehir kurulması gündemdedir. Gelecekte tüm illerin büyükşehir (gerçek anlamı bütünil) statüsünde belediye yapısına geçmesi söz konusu olabilir. Bunların güç ve imkanları ile UKOME yapıları iyi düşünülmelidir. 

Belge çeşitliliği değerlendirilmelidir
Yeterlilik farkları olmayan faaliyetler tek belgede birleştirilmeli, bazı faaliyetlerin yerel idareye bırakılmasıyla belgeleri kaldırılmalıdır. 

Verimlilik hedeflenmelidir.
Farklı işlerin aynı belgeyle yapılması, aynı taşıtların bu belgeye kaydedilip farklı işlerde kullanılabilmesi, yani çok işin daha az taşıtla yapılabilmesi esas alınmalıdır. 

Diğer mevzuatla uyum korunmalı, sağlanmalıdır
Karayolları Trafik Kanunu, belediye kanunları, mesleki yeterlilik mevzuatı gibi düzenlemelere itibar edilmelidir. Zorunlu hallerde bunlarda değişiklik de düşünülmelidir. OHAL döneminde bu değişikliklerin daha kolay yapılması mümkündür. 

Kapsam dışılıklar ayrılmalıdır
Çevre ve gıda mevzuatı, trafik mevzuatı, mesleki yeterlilik mevzuatı gibi alanlardaki kurallar Yönetmelikten çıkarılmalı, ilgili mevzuatın da varlığı ile yetinilmelidir. “Bir de burada oluversin iyi olmaz mı” anlayışı yanlıştır. Mevzuatlar hatırlatma kitapçıkları değildir. Bu arada, artık Karayolu Taşıma Yönetmeliğinde hatta Kanununda yer alması gereken sigorta kuralı kalmamıştır. Yolcu taşımacılık sigortasının kaldırılması sonrasında kalan zorunlu sigortalar zaten başka mevzuatta bulunmaktadır. 

Tanımlar yenilenmeli, iyileştirilmelidir
Şehirlerarası taşıma yerine illerarası taşıma tanımı yapılması, iliçi taşımanın tanımlanması, komşu büyükşehirler arası taşıma tanımı gelmesi, uluslararası yerine yurtdışı taşıma tanımı yapılması gibi ihtiyaçlar değerlendirilmelidir. 

Taşıt kullanımı iyileştirilmelidir
Belgelerin birleştirilmesiyle aynı taşıtın farklı taşımalarda kullanılabilmesi, belgeye taşıt kaydına ilişkin kriterlerin (özmal-sözleşmeli oranı, yaş, koltuk adedi gibi) kolaylaştırılması sağlanmalıdır. 

Çalışan niteliklerinin yeri gözden geçirilmelidir
Yönetici, sürücü ve çalışanların hangi nitelik veya yeterliliklerinin hangi mevzuatla belirlenip alınacağı ve/veya kazandırılacağı üzerinde durulmalı, çelişkiler ve tekrarlar önlenmelidir. 

Terminal mevzuatı ele alınmalıdır
Tarifeli yolcu taşımacılığında bulunan terminal zorunluluğunun, terminal niteliklerinin, terminal çalışma usullerinin ve ücretlerinin ve terminal yetki belgelerinin durumu (gerekliliği, uygunluğu, uygulanabilirliği) mevcut gerçekler paralelinde değerlendirilmeli, değiştirilmelidir. 

Uyum koşulları belirlenmelidir
Öncelikle belirtelim ki, değişiklikler sadece yenilere uygulansın anlayışı hukuksuzdur. Ağırlaşacak şartlara uyum yeniler kadar eskileri de zorlayabilir. Bu nedenle eskiler için yeterli süre getiren bir geçiş takvimi geçici maddelerle düzenlenmelidir. ■

Taşıma Dünyası öneriyor

Yolcu taşımalarına, yük/eşya taşımalarına, bunlarda kullanılan taşıtlara ve terminallere ilişkin değerlendirme, görüş ve önerilerimize önümüzdeki haftalarda yer vereceğiz. Okuyucularımızın da katkısını bekliyoruz

Dr. Zeki DÖNMEZ: Yönetmelik değişecekse ben hazırım!

Yorumlar (3)
Ali terzi 8 yıl önce
Cikarmis olduklarid4s genelgesi ile ilden ile yapilan servis tasimaciligini iyice cikmaza soktular manisa ve izmir ukomeleri d4s icin uygunluk olur yazisini genelge acik olmasina ragmen sadece tahditli plakalara verecegini soyluyor manisa ukomesi boyle bir karar aldi yillardir d4 ve d2 ile ilden ile servis tasimaciligi yapan esnaf panikte ve isini kaybetme tehlikesi ile karsi karsiya yeni arac alamiyorlar ne olacaklari belli degil bu konuda tekellesmeye sebep olacak halihazirda mevcut esnafin isini kaybetmesine sebep olacak bu genelgenin acilen revize edilmesi gerekiyor bu hususta karari buyuksehir belediyelerine birakmayacak bir duzenleme yapilmasi gerekir saygilarimla 05415600072
Ali terzi 8 yıl önce
Buyuksehir belediyesi olan manisa ve izmir arasinda ilden ile d2 belgesi ile servis tasimaciligi yapmaktayim. Yayinlanan d4s belgesi ile alakali manisa buyuksehir belediyesi ukomesi  bu belge icin olur yazisini sadece manisa icin j tahsisli plaka  izmir icin ise s tahditli plaka icin verecegini ukome genel kurul karari ile belirledi bizede artik d2 ile bu isi yapamazsiniz dendi.izmir ukomesinden henuz bir ses bir karar cikmadi  bizler ne yapacagimizi bilemez bir haldeyiz eger izmir ukomeside biyle bir karar verir ise  yandik. Genelge butun araclara acik iken manisa ukomesi sadece tahditli ve tahsisli plaka yonunde karar aldi bu hukuksuz degilmidir tekellesmeye sebep olmak degilmidir meslege yeni baslayanin onunu kapamak degilmidir. Bizler normal plakali araclarimiza bu durumda d4s alamayacagimiz  gibi  d2 ile de bu isi  yapamayacagimiz soylenmektedir bu duruma sizin yorumunuz nedir hocam [email protected]
Taşıma Dünyası 8 yıl önce
mevzuat danışmanımız iki haftalık izinde 31 mart 2017'de gelecek. sorularınızı ancak o zaman cevaplayabilir.
banner92
banner117
15
açık
banner153
Puan Durumu
Takımlar O P
1. Galatasaray 15 41
2. Fenerbahçe 16 36
3. Samsunspor 16 30
4. Eyüpspor 17 27
5. Beşiktaş 16 26
6. Göztepe 15 25
7. Başakşehir 15 22
8. Antalyaspor 15 21
9. Konyaspor 16 20
10. Rizespor 15 20
11. Kasımpasa 15 19
12. Sivasspor 17 19
13. Alanyaspor 16 18
14. Gaziantep FK 15 18
15. Trabzonspor 15 16
16. Kayserispor 15 15
17. Bodrumspor 15 14
18. Hatayspor 15 9
19. A.Demirspor 15 5
Takımlar O P
1. Bandırmaspor 16 32
2. Kocaelispor 16 32
3. Erzurumspor 17 29
4. Karagümrük 16 28
5. Keçiörengücü 16 27
6. Igdir FK 17 25
7. İstanbulspor 17 24
8. Ahlatçı Çorum FK 16 24
9. Ankaragücü 16 23
10. Manisa FK 17 23
11. Pendikspor 17 23
12. Gençlerbirliği 16 23
13. Boluspor 16 22
14. Ümraniye 16 22
15. Amed Sportif 16 22
16. Esenler Erokspor 16 21
17. Şanlıurfaspor 17 21
18. Sakaryaspor 17 21
19. Adanaspor 16 11
20. Yeni Malatyaspor 17 -3
Takımlar O P
1. Liverpool 15 36
2. Chelsea 16 34
3. Arsenal 17 33
4. Nottingham Forest 17 31
5. Aston Villa 17 28
6. M.City 17 27
7. Newcastle 17 26
8. Bournemouth 16 25
9. Brighton 17 25
10. Fulham 16 24
11. Tottenham 16 23
12. Brentford 17 23
13. M. United 16 22
14. West Ham United 17 20
15. Crystal Palace 17 16
16. Everton 15 15
17. Leicester City 16 14
18. Ipswich Town 17 12
19. Wolves 16 9
20. Southampton 16 5
Takımlar O P
1. Atletico Madrid 18 41
2. Barcelona 19 38
3. Real Madrid 17 37
4. Athletic Bilbao 19 36
5. Mallorca 19 30
6. Villarreal 17 27
7. Real Sociedad 18 25
8. Girona 18 25
9. Osasuna 18 25
10. Celta Vigo 18 24
11. Real Betis 17 24
12. Sevilla 17 22
13. Rayo Vallecano 17 21
14. Las Palmas 17 19
15. Leganes 17 18
16. Getafe 18 16
17. Deportivo Alaves 17 16
18. Espanyol 17 15
19. Real Valladolid 18 12
20. Valencia 16 11